根据县委统一安排部署，2019年10月15日至12月20日，驻临漳县第二巡察组对县自然资源和规划局进行了常规巡察。2020年1月13日，驻临漳县第二巡察组向县自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

县自然资源和规划局党组把抓好县委巡察组反馈意见整改作为当前重大政治任务，作为推进县自然资源和规划改革发展的重要机遇，牢固树立“四个意识”，以实际行动体现“两个维护”。各项整改工作取得了明显成效。

（一）直面问题、明确责任。一是及时安排部署。2020年1月14日召开专题会议对巡察整改部署落实，要求党组成员和党员领导干部带头扛起巡察整改的政治责任，坚持从党组书记改起，主动认领、带头整改，见底见效；二是压实领导责任。第一时间成立了由党组书记为组长，班子成员为副组长，各科室、基层所负责人为成员的整改工作领导小组，成立整改专班办公室，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位；三是抓实责任分解。党组书记履行整改第一责任人责任，领导班子对分管部门和领域的整改落实工作负总责。并于2020年1月23日制定印发了《中共临漳县自然资源和规划局党组关于落实县委第二巡察组反馈问题整改方案》，建立13个问题台账，分解到7名牵头领导和7个责任科室负责人，确保整改工作责任到人，做到了一级抓一级，件件有整改，事事有回音。

（二）找准症结、大力整改。一是坚持问题导向。建立完善一事一档13件档案资料，逐条逐项对照巡察反馈意见进行整改，完成一件，销号一件；二是加强对整改工作的统筹协调和督导。党组书记先后召开4次专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督导。会上，对整改的每个问题一条一条进行梳理，对整改措施一项一项狠抓落实，全力推动了整改工作。通过努力，整改工作取得阶段性成效；三是组织召开高质量巡察整改专题民主生活会。4月13日，邀请主管副县长，巡察办、纪委监委、组织部等同志全程列席参与县自然资源和规划局巡察整改专题民主生活会。会上，班子成员认真对照检查，深刻自我剖析，班子成员之间相互批评辣味足，找出了症结，起到了红脸出汗的效果，为做好后续的整改工作奠定坚实的基础。

（三）以此为契、高质工作。一是以整改促工作。坚持以巡察整改覆盖工作全局，把整改落实与“三线”整治、绿化创森、国土空间编制、征地、供地、信访维稳、违法占地查处、安全生产等中心工作结合起来，与县重点工作结合起来，与党风廉政建设和反腐败工作结合起来，做到以整改促工作，以工作验整改；二是着力建章立制。扎紧织密制度的笼子，确保解决一个问题、完善一项制度、堵塞一个漏洞，不断巩固和扩大整改落实成果，扎实做好巡察“后半篇文章”。

二、整改落实的成效

我局党组针对驻临漳县第二巡察组反馈意见梳理出的13项具体问题，研究制定了9项整改措施，现已完成整改13个。通过整改，建立完善了7项制度，诫勉谈话3人，通报批评4人。

（一）党组贯彻落实党的十九大精神和中央重大决策部署不够有力方面存在4个问题。

1.政治理论学习抓的不紧问题。对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻，存在重形式、轻效果现象。一是经查阅党组会记录、中心组学习记录以及个人学习笔记发现，部分党员干部未按照临漳县委印发的临发[2017]4号文件要求，没有把集中学习与个人自学相结合，没有把通读学习原文与深入调查相结合，没有把撰写体会与专题研讨相结合。二是通过谈话了解和查阅学习记录，部分党员干部对“两个维护”、“四个意识”等内容一知半解、回答含糊；集中学习存在应付过关思想和抵触情绪。

此问题已完成，并长期推进。                                           

2.“贯彻落实上级精神不到位”问题。省重点项目推进不力。省重点项目河北邯钢附企思德来钢制家具有限公司钢制家具生产项目，总投资10.5亿元，定于2019年6月份开工建设。截至12月中旬，该项目征地未到位，影响了项目按期开工建设。

此问题已完成。

3.主题教育活动开展不扎实。一是经查阅主题教育活动相关材料发现：局党组在印发“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案时未经党组会集体研究；二是未在规定时间内完成规定动作，如：班子成员调研方案、调研报告、检视问题清单未在规定时间内完成，调研报告多人网上抄袭。三是预热升温阶段活动开展不扎实，未见相关活动开展材料。

此问题已完成，并长期推进。

4.意识形态工作重要性认识不足。一是贯彻落实省《关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》和县《关于进一步加强和改进意识形态工作的十项机制》文件精神不到位，经查阅党组会记录发现，未学习传达临字[2018]30号临漳县委《关于进一步加强和改进意识形态工作的十项机制》的通知，通过谈话了解班子成员对意识形态工作概念不清，不了解。二是局党组没有按照要求成立意识形态工作领导小组，没有明确专抓人员，按照规定应半年研究一次意识形态工作，经查阅党组会记录，该局没有研究意识形态工作内容的记录。三是班子成员对分管部门意识形态工作重视不够，经查阅班子成员会议记录，2019年1月至今，班子成员未对分管科室组织开展过意识形态学习教育，意识形态工作虚化、弱化，阵地建设流于形式。

此问题已完成，并长期推进。

（二）履行推动全面从严治党向纵深发展政治责任不够到位方面存在5个问题，此问题已完成，并长期推进。2.廉洁自律和财务制度执行不严。此问题已完成，并长期推进。3.滞留、截留专项资金，此问题已完成，并长期推进。4.执法程序不严格。此问题已完成，并长期推进。5.关于“三深化、三提升”活动开展不扎实问题。此问题已完成，并长期推进。

（三）履行贯彻落实新时代党的组织路线政治责任不够扎实方面存在3个问题

1.结构整合不够到位。2.党建工作不够规范。3.“三会一课”制度执行不到位。问题已完成，并长期推进。

（四）履行主题教育等监督发现问题整改落实责任不够主动方面存在1个问题

自然资源和规划局领导班子在主题教育检视问题整改阶段，重视程度还不够高，问题整改效果还不明显。如：加强理论学习查找出在“学懂”“弄通”“做实”问题上，虽然制定了学习计划，但由于业务工作忙按计划学习坚持不够，时间不能保障，学习效果还不明显；在对基层教管理不到位问题上，仍有部分党员，大局意识、担当意识、集体荣誉感不强，服务群众观念有差距；在抓落实力度不够的问题上，重布置、轻落实、听取汇报多、督促检查少现象依然存在。对疑难问题、历史遗留问题，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的信心和底气；在走访调研不够深入的问题上，个别班子成员深入基层开展调查研究少,蜻蜓点水、走马观花式调研依然存在。此问题已完成，并长期推进。

（五）立行立改及要结果信访件办理情况

1.立行立改问题2件。此问题已整改到位。

2.要结果的信访5件。已办结4件，1件属于重复举报，正在调查中。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续抓住巡察整改的重要契机，强化源头治理，按照标本兼治原则深化整改落实，不断推动巡察整改各项工作取得新成效。

（一）提高政治站位，加强政治理论学习。我局将以落实巡察整改为重要契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大和十九届四中全会精神，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推自然资源和规划事业再上新台阶。

（二）紧盯整改任务，抓好后续整改工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。

（三）巩固制度成效，确保全部清零。进一步巩固长效机制，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，通过扎密制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。对已完成的整改任务开展“回头看”、逐个过筛子，巩固整改成果，确保巡察整改全面清零。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：13630804777 电话：7819059；邮政信箱：临漳县自然资源和规划局纪检监察室；邮政编码：056600；电子邮箱：JJJCS007@163.COM。

                中共临漳县自然资源和规划局党组

    　　               2020年5月15日